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土资源规划执行度、土地利用效率、土地执法效率、矿产资源开发有序度等指标的研究制定,收集、整理有关资料,完善了评价考核体系。2010年该县地均GDP增长率5.8%,新增建设用地地均固定资产投资46.2633亿元/平方公里;积极推进煤矿企业兼并重组整合,形成了年产90万吨以上的单产矿15座,整合工作完成率100%,产能达1466万吨,全县煤炭产业实现了多元化、集约化发展,实现了洪洞县转型跨越发展的华丽转身,也为临汾经济社会的又好又快发展做出了贡献。 本报记者 刘文峰/图 “那个学校的食堂怎么样?放心吗?”太原市民高女士要把儿子送到幼儿园去了,她最关心的问题是,幼儿园的食堂是否安全,孩子能否吃得放心。学校(含托幼机构)食堂餐饮安全事关广大师生身心健康,也牵动着无数家庭,是餐饮安全的高风险单位。2月20日,省食品药品监督管理局下发《关于强化学校食堂餐饮安全监管的若干意见》,对学校食堂的监管提出了多项要求和标准,其中亮点频现。 法人代表或负责人必须是校长 《意见》提出,校长是学校食堂食品安全的第一责任人,学校食堂的法人代表或负责人必须是校长。每个食堂必须配备1-2名专职食品安全管理员,加强日常监管,提高餐饮安全保障能力。另外,在每年春季、秋季开学之际,各市、县(市、区)食药监管部门要督促各级各类学校全面开展食堂餐饮安全自查。自查报告于开学后一个月内,经校长签字后上报食药监管部门,自查备案率要达到100%。对违反规定没有认真开展自查,存在严重安全隐患的,一律吊销其餐饮服务许可证,并向社会公告。 对不认真开展自查、存在严重餐饮安全隐患或违法违规行为的学校食堂,要对校长进行约谈,做好记录,限期整改,并通报教育行政部门。 不得设在地下室或半地下室 《意见》提出,学校食堂不得设在地下室或半地下室,确保通风排烟排水顺畅,严防滋生微生物。对设在地下室或半地下室的学校食堂,限期整改,拒不整改的,要停业整顿。督促学校加大食堂的投入,要配备足够的餐具清洗消毒和保洁设施,努力改善学校食堂的基础条件。与教育行政部门加强沟通,协调配合,对无办学资质、责任不落实、整改不达标、基础条件差的学校食堂要及时通报教育行政部门,督促办理相关资质,明确责任主体,加大硬件投入,落实规范制度。 不得个人承包经营 我省将严格规范整治承包经营行为。《意见》提出,中小学、幼儿园的食堂不得个人承包经营,有条件的可以委托有资质的大型连锁餐饮企业托管。高校食堂要按规定,严格实行食堂承包(托管)经营准入制度。检查发现有违规行为,限期整改,拒不整改的,要停业整顿。 高等院校外各类食堂严禁加工制作凉菜 《意见》提出严控学校食堂使用高风险品种。严禁高等院校以外的各类食堂加工制作凉菜,严禁违规加工制作豆角和豆浆,严禁学校食堂供应剩饭剩菜,严禁采购使用毒蕈、发芽马铃薯、河豚鱼、野蘑菇等有毒动植物,严禁采购、贮存和使用亚硝酸盐,一经发现,一律按上限处罚。 学校食堂从业人员健康体检率和培训率必须达到100%,无健康合格证和培训记录的人员一律不得上岗。落实从业人员晨检制度,凡有发热、咳嗽、肠胃不适、手部化脓等症状的人员一律调离岗位,待症状消除后方可上岗。 网格化监管,设立档案 我省将对学校食堂全面推行网格化监管。按照“分片包干、责任到人”的要求,落实网格化监管责任,将辖区内的学校食堂按照街道、乡镇等划分网格、划分片区,每片确定2名以上监管责任人,做到任务包干、责任到人。严格落实监督检查频次。对学校食堂监督检查的覆盖率要达到100%,量化分级管理要达到100%。 按照量化分级落实检查频次,A级单位每年至少监督检查两次,B级单位每年至少监督检查三次,C级单位每年至少监督检查四次。对学校食堂实行格式化检查,切实把握重点要求、关键环节、风险品种,防止检查漏项,提高监督检查的效率和实效。不能简单以罚代管,要发现问题,消除隐患,提出整改要求。 设立学校食堂餐饮安全监管档案,及时登记保存自查报告、检查文书和整改报告等资料,保存期限不得少于三年。 学校食堂检查结果要公示 《意见》提出,对每次学校食堂专项检查的结果进行分类排名,并将管理规范和隐患严重的学校食堂向教育行政部门和当地政府通报。 在学校食堂设立餐饮安全监督公示牌,动态直观地标识餐饮安全状况。 对存在餐饮安全隐患的学校食堂,明确整改问题、整改期限,责令限期整改,并要求按时递交整改报告。 对无证及存在严重安全隐患的学校食堂,一律停业整顿,并通报教育行政部门。 此外,发生食物中毒事故时,按照职责规定,做好应急处置工作的同时要及时上报情况。对发生食物中毒后迟报、谎报、瞒报和漏报的,要依法追究相关人员责任,并通报当地政府。 本报记者 张荣妹 (张荣妹) 本报讯 (首席记者 潘春娟)文化与旅游是手心手背,文化的内涵与底蕴,也就展示了旅游的品位和品牌。2月20日,省旅游局局长席小军在全省旅游工作会议中指出,2012年,我省将由旅游资源大省逐渐向文化旅游强省转变,同时,我省旅游系统还将立品牌、树特色、重创意、厚人文,深入挖掘文化内涵,实现旅游与文化的深度融合。 “山西旅游资源的核心价值在文化,山西旅游的内在吸引力也在文化。”席局长说,在国内旅游界有这样一种说法:南方省份是“文化焦虑”,所以“无中生有”打造旅游文化,而山西是“文化富足”,欠缺的是在深度挖掘中赋予旅游于生命,欠缺的是在旅游的全过程得以精美体现,欠缺的是高端创意和高位开发。“目前,有很多热衷于旅游业的企业家开发山西景区景点,但其中有相当一部分,虽投资数亿,却一片苍白,其根本原因就在于没有去深入研究、提炼景区内在的文化含量,没有规划意识,而是想当然地、粗制滥造地去打造所谓的文化景观,结果不仅没有好的社会效益和经济效益,甚至破坏非常可贵的原始资源,这种教训要深刻汲取。” 人为的不是人文的,因此,全省旅游将在文化特点上下工夫,打造文化内涵深厚的山西旅游新格局。具体措施为: 立品牌。全省各市将根据各自的主流文化特点,树立自身的文化旅游主题,通过网上征集、群众参与、专家论证等形式,形成打得出、叫得响、立得住的文化旅游品牌和口号; 树特色。旅游纪念品、旅游节庆是文化与旅游融合的有效形式之一,仅去年,我省的旅游节庆活动就有112项,从名称上看,仅以地方冠名的文化节或文化旅游节就占到近一半。因此,在积极鼓励开展旅游节庆活动的同时,还要注重赋予其深厚独特的文化意义,注重提升它的文化层次和文化含量,同时也要注重活动的科学组织和市场商业运作模式,做出有生命力、有影响力的节庆活动; 重创意。这是文化旅游相融合的更高层次。如何把传统与现代相结合,开发出融历史感、时代美为一体的文化旅游产品,是时代的呼唤也是市场的需求; 厚人文。文化旅游的过程是人文关怀的过程,因此,要把人文关怀贯穿和充溢在旅游的各个景区景点、各项旅游设施、各个管理细节、各种旅游纪念品,以及每个导游、每个管理人员的服务意识中,这都是文化和旅游的重要内容和具体体现。 此外,省旅游局还将提升以五台山为龙头,云冈石窟、平遥古城、太行山大峡谷、皇城相府、晋祠、应县木塔、碛口古镇、藏山、洪洞大槐树、关帝庙等11个标杆景区的建设,挖掘文化,优质管理,给国内外旅游者提供舒心满意、品位深厚的旅游服务。 本报讯(记者 张荣妹)在前几日太原市举行的“向人民汇报,请人民评议”活动中,活动评议组对食药监管工作提出,食品、药品监管工作光有态度还不够,必须要有科学的检测设备及专业的人员。2月20日,记者从全省食药监管工作会议上获悉,今年我省将拿出900万元,给每个市食药监管局配置10万元餐饮快检设备,给每个县局配置7万元快检设备,给基层执法队伍更多执法装备支持。 去年我省抓住进货渠道不规范、餐厨条件不达标、餐饮具消毒不严格、人员体检不落实以及滥用食品添加剂等突出问题,集中开展了学校和幼儿园食堂、建筑工地食堂、食品添加剂和调味料、旅游景点和农家乐等专项整治。责令整改2972家,立案查处违法违规案件1061起,罚没款464万元,取缔61家,公开曝光了省城32家问题较为突出的大型饭店、16家滥用食品添加剂的火锅店、20家隐患较多的学校食堂,在社会上引起了强烈反响。保健食品采取公开曝光、区域禁售、强行下架等措施,重点整治非法添加、虚假宣传等问题,有力震慑了违法行为。集中3个月时间,组织开展了全省餐饮环节食品重点品种监督抽验,共抽验餐饮单位706家,抽验食醋、鸡肉、牛肉、羊肉、水产加工食品、凉拌菜、熟肉制品、盒饭、餐饮具等共22个品种2870个批次,检验项目175项,超过任务指标46%,增强了监管的针对性和科学性。餐保化安全问题已成为社会关注的热点问题,也是监管薄弱的领域。今年,我省将加强对学校食堂等餐饮高风险单位的监管。同时,积极探索小餐饮管理办法,采取登记备案、临时许可等管理措施,加强对小餐饮的整顿规范。今年将拿出900万元,给每个市局配置10万元餐饮快检设备,给每个县局配置7万元快检设备。 此外,今年我省食药监管系统将加快“12331”投诉举报网络系统建设,上半年省市县三级都要实现“12346”向“12331”转化过渡,建立覆盖全省的投诉举报平台,确保群众投诉方便、受理快捷、查处迅速、反馈及时。 (张荣妹) 中国(太原)煤炭交易中心如期落成并启动运营了,但这只是一个崭新的开始。尽管让“中国价格”现身国际煤炭市场的愿景任重道远,但我们已经出发了。 (资料图片) 从单一的煤炭订货,到煤炭订货与煤炭销售并存,再到煤炭销售单行,我国煤炭流通体制计划色彩渐褪,市场化之路愈走愈宽。应运而生的中国(太原)煤炭交易中心不仅仅是市场化的宠儿,它还担负着一个神圣的使命 山西因煤名天下。 2007年11月16日,山西省会太原万众瞩目。这一天,中国(太原)煤炭交易中心挂牌成立了。有专家预言,这个目前国内惟一的“国”字号煤炭交易中心启动运营后,不但加快着从煤炭销售转向煤炭交易的市场化进程,而且更有望在国际煤炭市场形成“中国价格”,增加我国在煤焦等重要能源商品领域的国际话语权。 从批准成立、投资建设到运营启动,4年多的光阴弹指一挥,2012年2月23日,中国(太原)煤炭交易中心将正式启动运营。这个崭新的新生事物将为我们带来什么样的变化和惊喜,世人翘首以盼。 煤炭销售和煤炭交易 ·计划色彩淡出,市场化登台 ·中国(太原)煤炭交易中心应运而生,是第三方交易平台,提供优质、高效便捷服务 “千军万马”“千方百计”“千言万语”“千辛万苦”……这些耳熟能详的词语正是煤炭销售的真实写照。一位搞煤炭销售多年的业内人士告诉记者,传统煤炭销售固守点对点的模式,缺乏统一开放的平台,导致了煤炭流通出现环节多、成本高、效率低等特性,影响了煤炭流通的健康有序发展。 煤炭销售是怎么回事?和煤炭交易有什么不同?这得先从我国的煤炭流通体制说起。就中国煤炭市场而言,煤炭流通体制变革大致可以分为三个阶段。 一是煤炭订货阶段,或称为计划调拨阶段,大致从1953年到1992年。这一阶段,由于煤炭产量和铁路运力严重短缺,国家通过一年一度的煤炭订货会对煤炭供需采取统一分配和调拨的方式,对当时情况下保证国民经济平稳运行起到了至关重要的作用。 二是煤炭订货与煤炭销售相结合阶段,或称为计划调拨和市场选择相结合的阶段,大致从1993年到2006年。这一阶段,虽然每年仍然召开煤炭订货会,但已逐渐由政府直接分配指令性计划改为煤炭供需双方自主谈判,行政色彩开始淡化,供需双方具有了一定的销售自主权。 三是煤炭销售阶段,或称为市场化阶段。从2007年开始,煤炭订货会逐年更名,并最终在2009年退出历史舞台。在这一阶段,煤炭流通方式由供需双方自主谈判发展为自主衔接,政府原则上不再干预煤炭供需衔接,煤炭产运需企业具有了更大程度上的销售自主权。 我们从这60年的发展过程中清晰地看到,煤炭流通过程中计划经济的色彩逐步淡化,市场化程度则越来越高。事实上,煤炭生产企业与大型用户之间在长期销售伙伴的基础上,开始建立中长期战略合作伙伴关系,双方通过相互参股、融资等方式锁定煤炭资源,以稳定和巩固供需关系。煤炭交易体系建设开始悄悄萌芽并迅速发展。中国(太原)煤炭交易中心在这种形势下应运而生。 2月17日,中国(太原)煤炭交易中心主任曲剑午接受记者采访时说, 凤凰彩票网娱乐登入全壆网
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